25.01.2019
Приложение
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Республики Дагестан
от _______ 2019 г. № ______
Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, в автоматизированной
информационной системе «Электронный детский сад»
Понятийный аппарат:
Заявитель - родитель или иной законный представитель ребенка.
Заявление - заявление родителя (законного представителя детей) о постановке на учет и зачислении детей в дошкольные образовательные организации.
Регистрация заявления - процесс внесения информации о заявлении в автоматизированную информационную систему, обеспечивающую прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные организации.
Учет детей - формирование поименного электронного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании и/или присмотре и уходе в учреждении и/или иных формах. Количество детей в категории «учет» равно суммарному количеству детей в категориях «актуального» и «отложенного спроса».
Отложенный спрос - общее количество детей в очереди, у которых желаемая дата зачисления - после 1 сентября текущего учебного года (не включая 1 сентября).
Очередность (актуальный спрос) - общее количество детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации, у которых желаемая дата зачисления не позднее 1 сентября текущего учебного года, но не обеспеченных местом на 1 сентября текущего учебного года.
Приоритетная дошкольная образовательная организация - ДОО, указанная заявителем, закрепленная за территорией, на которой проживает ребенок.
Льготная очередь - категория детей в очереди, которые в соответствии с действующим законодательством имеют внеочередное и первоочередное право на предоставление места в ДОО.
Общая очередь - категория детей в очереди, у которых отсутствует право на внеочередное или первоочередное предоставление места в ДОО.
Очередь переводников - категория детей в очереди, обеспеченных местом в ДОО, желающих изменить данную ДОО.
Сводная очередь - совокупность всех детей, состоящих в льготной очереди, общей и очереди переводников.
Государственная информационная система субъектов Российской Федерации доступности дошкольного образования – ГИС ДДО.
Федеральная государственная информационная система доступности дошкольного образования – ФГИС ДДО.
ДОО - дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
ЕПГУ - Единый портал государственных услуг (функций).
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
РПЭО - региональный портал электронной очереди.
РСЭО - республиканская система электронной очереди.
ОМСУ - орган местного самоуправления.
МОУО - муниципальный орган управления образованием.
СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия.
СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.
ЕСИА - Единая система идентификации и аутентификации.
I. Общие положения
1.1. Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий, а также порядок взаимодействия между участниками процесса по постановке на учет детей для зачисления в дошкольные образовательные организации.
1.2. Непосредственно учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, осуществляют муниципальные органы
управления образованием.
Ответственными за ведение учета являются муниципальные органы управления образованием.
1.3. Учет осуществляется на основе автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад».
1.4. Перечень нормативных правовых актов, на основании которых был составлен настоящий Порядок:
Конституция Российской Федерации; Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН
20.11.1989; Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17декабря 2009г.
№ 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»; приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
03.07.2000 № 241 «Об утверждении «Медицинской карты ребенка для образовательных чреждений»; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;
Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и
сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и
общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах социальной защиты членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии»;
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам
дошкольного образования»;
приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам
- образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
постановление Правительства РД от 18.11.2013 № 593 от 7 сентября 2005 г. № 146 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Дагестан»;
приказ Минобрнауки РД от 17 марта 2014 г. № 1335/1 «О внедрении электронной очереди в детский сад на основе автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад»;
приказ Минобрнауки РД от 25 марта 2014 г. № 1416/1 «Об утверждении регламента работы пользователей в автоматизированной информационной системе «Электронный детский сад»; иные федеральные нормативные правовые акты, регламентирующие
получение внеочередного или первоочередного права на зачисление детей в дошкольную образовательную организацию.
1.5. Учет детей осуществляется на основании оказания государственной (муниципальной) услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».
1.6. Очередность в автоматизированной информационной системе «Электронный детский сад» формируется в соответствующей возрастной категории, с расчетом возраста ребенка на 1 сентября текущего учебного года
по дате подачи заявления.
1.7. При учете детей очередность выстраивается в следующей последовательности (иерархии): дети из льготной очереди, дети из общей
очереди, переводники. Льготная очередь формируется в следующем порядке: внеочередное зачисление, первоочередное зачисление, преимущественное
зачисление и, в случае направления в Учреждение одного из детей-близнецов, второй (или последующий) из них направляется в данное Учреждение во внеочередном порядке. При комплектовании Система автоматически создает направления на заявления, зарегистрированные в очередности. Направления создаются в статусе «Предложено системой», при этом статус заявления
остается неизменным, т.е. «Зарегистрировано» или «Желает изменить ДОО».
1.8. Учет детей, посещающих ДОО, желающих сменить данную ДОО, ведется в очереди переводников. При этом перевод детей (посещающих ДОО) из ДОО в другую ДОО без учета в очереди переводников не осуществляется.
II. Постановка детей на учет
2.1. Постановка детей на учет осуществляется одним из следующих способов:
при личном обращении заявителя в МОУО по месту жительства;
при обращении в территориальные МФЦ;
путем заполнения заявителем интерактивной формы заявления на Республиканском портале электронной очереди (eds.dagmi№obr.ru);
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для постановки на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации, приведен в приложении № 2.
2.3. В заявлении о постановке на учет указываются следующие сведения (приложение № 1):
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
дата и место рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка;
наличие права на внеочередное или первоочередное предоставление места в ДОО;
желаемый вид направленности группы, место в которой необходимо (общеразвивающая, компенсирующая (с указанием особенностей развития), оздоровительная (с указанием направления оздоровления)); услуги, предоставляемые ДОО, которые желает получить заявитель: образовательные, присмотр и уход; желаемая дата зачисления в ДОО.
Дополнительно оформляется согласие заявителя на обработку персональных данных.
2.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в постановке на учет: предоставление неполного пакета документов, перечисленных в п. 2.2 настоящего Порядка;
наличие в заявлении недостоверных (искаженных) сведений; наличие заявления ребенка в электронном реестре; ребенок не проживает на территории соответствующего муниципального образования.
Оснований для приостановления услуги нет.
2.5. При постановке на учет заявитель вправе выбрать (единовременно) от одного до трех желаемых ДОО для зачисления (первое из которых является приоритетным, а остальные - дополнительными). При этом создание более 1 заявления на одного ребенка не допускается.
2.6. По завершении процедуры постановки ребенка на учет родителю (законному представителю) выдается уведомление о постановке на учет, в котором указаны также дата и время постановки на учет и регистрационный номер (идентификатор заявления).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур
информационно-телекоммуникационного взаимодействия, требования к порядку их выполнения в электронном виде
Постановка на учет состоит из следующих процедур:
предоставление заявителем заявления и документов, необходимых для постановки детей на учет для зачисления в образовательное учреждение;
рассмотрение заявления и представленных документов заявителя;
проверка сведений, указанных в заявлении (направление
межведомственных запросов как в электронной форме, так и в обычном порядке);
информирование заявителя о принятом решении: постановка ребенка на учет (с выдачей заявителю уведомления о постановки ребенка на учет) либо
мотивированный отказ.